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2.2 Aprovechamiento urbanístico. Determinantes de uso y ocupación del suelo

Ley de Orgánica de Ordenamiento Territorial Uso y Gestión del Suelo en su Artículo 20.- Aprovechamiento urbanístico, establece: “El aprovechamiento urbanístico o de suelo determina las posibilidades de utilización del suelo en términos de clasificación, uso, ocupación y edificabilidad, de acuerdo con los principios rectores definidos en esta Ley”. Se conciben como el conjunto de patrones de medida o referentes que orientan la planificación, diseño y construcción de los desarrollos de vivienda, equipamientos y espacios públicos, así como de los elementos que constituyen los perfiles viales.

Respecto a la asignación de los Aprovechamientos Urbanísticos, el Reglamento a la Ley de Orgánica de Ordenamiento Territorial Uso y Gestión del Suelo en su Artículo 22 establece que: “Para la asignación de la norma de aprovechamientos urbanísticos se tomará en cuenta de manera obligatoria al menos lo siguiente:

a. Capacidad de carga del suelo en función de la prevención de riesgos, estructura predial, geomorfología y topografía.

b. Capacidad de carga en función de capacidad de provisión y ampliación de servicios básicos domiciliarios, en especial agua potable y saneamiento.

c. Capacidad de dotación de servicios sociales y equipamientos, áreas verdes y recreativas.

d. Características paisajísticas o necesidad de conservación del paisaje o patrimonio urbano-arquitectónico y/o natural.

e. Movilidad y conectividad interna en el amanzanado urbano y con cada zona del resto del territorio del cantón.

f. La aplicación de instrumentos de gestión de suelo, reparto o distribución equitativa de cargas y beneficios, declaración de desarrollo prioritario, zonas especiales de interés social y concesión onerosa de derechos de edificabilidad o uso y ocupación.

g. Características de la población asentada en el amanzanado urbano y rural, la población flotante y las dinámicas económicas locales y regionales.

h. Identificar aprovechamientos diferenciados para zonas rurales y urbanas, promoviendo la soberanía alimentaria, características agrícolas, ecológicas y productivas de las zonas rurales; garantizando un menor nivel de fraccionamiento y densificación que en las zonas urbanas”.

En concordancia con lo dispuesto en la LOOTUGS, su reglamento general y las resoluciones complementarias emitidas por los entes rectores, se presenta a continuación la estructura normativa que regula el uso y la ocupación del suelo en el cantón Morona. Esta incluye: i) la clasificación de los usos del suelo, acompañada de su codificación y el detalle de actividades permitidas, organizadas por categorías funcionales; ii) la determinación de compatibilidades e incompatibilidades entre usos, a fin de garantizar una convivencia armónica de actividades en el territorio; iii) las condiciones de ocupación del suelo, definidas mediante indicadores urbanísticos como tamaño de lote, frente mínimo altura de la edificación, coeficiente de ocupación, índice de edificabilidadentre otros parámetros técnicos; y iv) una matriz resumen de los aprovechamientos urbanísticos asignados a cada Polígono de Intervención Territorial.

2.2.1 Uso del suelo.

El uso es el destino funcional asignado al suelo, en relación con su clasificación y subclasificación, permitiendo establecer actividades que pueden desarrollarse en el territorio cantonal de manera sostenible, considerando criterios de compatibilidad e intensidad de uso.

El uso de suelo se clasifica en uso general y uso específico:

1. Uso general. Es aquel definido por el plan de uso y gestión de suelo que caracteriza un determinado ámbito espacial, por ser el dominante y mayoritario.

2. Uso específico. Son aquellos que detallan y particularizan las disposiciones del uso general en un predio concreto, conforme con las categorías de uso principal, complementario, restringido y prohibido.

a. Uso Principal, es el uso preponderante al que está destinado el predio o zona homogénea.

b. Uso complementario. Es aquel uso necesario que complementa el uso destinado de la zona.

c. Uso restringido. Aquel uso que se puede destinar un predio o zona con ciertas restricciones de obligatorio cumplimiento.

d. Uso Prohibido. Es aquel uso que su implantación está terminantemente prohibido en una zona o predio.

Dentro de la jurisdicción del cantón Morona, se establecen como usos de suelo los siguientes categorías:

1. Residencial (R).

2. Mixto (M).

3. Uso agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (AGSP).

4. Explotación de minas y canteras (EMC).

5. Industria (I).

6. Comercial y de servicios (CS).

7. Equipamiento (EQ).

8. Espacios libres y áreas verdes (AV).

9. Conservación del patrimonio histórico y cultural (CP).

10. Protección ecológica (PE).

2.2.1.1 Uso residencial (R).

El uso residencial constituye la principal actividad al interior del área urbana, ya que su propósito fundamental es proporcionar espacios destinados a la vivienda permanente. Este uso puede darse de manera exclusiva o en combinación con otras funciones del suelo, en diversas áreas del territorio, lotes independientes y edificaciones, tanto individuales como colectivas.

Para su adecuada planificación y regulación, se han establecido cuatro tipologías de uso residencial, diferenciadas por su densidad y características específicas: i) Residencial de baja densidad (RBD); ii) Residencial de mediana densidad (RMD); iii) Residencial de alta densidad (RAD) y iv) Residencial rural (RR).

Residencial de baja densidad (RBD).

Este tipo de zonificación está destinado a áreas predominantemente habitacionales con un bajo nivel de ocupación del suelo. Se caracteriza por la presencia de viviendas unifamiliares o en conjuntos de baja altura, con espacios abiertos y menor concentración de construcciones. Las actividades comerciales, de servicios y equipamientos se encuentran limitadas a aquellas de escala barrial, destinadas a satisfacer las necesidades básicas de la comunidad residente.

Residencial de mediana densidad (RMD).

Comprende zonas urbanas con una densidad de edificación moderada, donde se permite una mayor diversidad de tipologías habitacionales, incluyendo edificios multifamiliares de mediana altura. En estas áreas, además de la función residencial, se posibilita la coexistencia de actividades comerciales, servicios y equipamientos que atienden a una población más amplia dentro de la ciudad, brindando mayor accesibilidad a bienes y servicios sin comprometer la calidad del entorno residencial.

Residencial de alta densidad (RAD).

Se refiere a zonas con un alto nivel de ocupación del suelo, caracterizadas por la presencia de edificaciones en altura y una mayor concentración de población. Estas áreas permiten la integración de actividades comerciales, servicios y equipamientos de mayor envergadura, así como usos especializados que, debido a su escala y funcionalidad, pueden atender no solo a la población residente sino también a un sector extenso de la ciudad.

Residencial rural (RR).

Esta tipología se aplica a los asentamientos ubicados en suelo rural, donde la vivienda se encuentra dispersa y carece de una trama urbana definida. En estos núcleos de población, la actividad habitacional coexiste con usos agropecuarios, predominando las bajas densidades de edificación y bajos índices de ocupación del suelo. El desarrollo de actividades comerciales y de equipamiento en estas zonas es limitado y está orientado a cubrir necesidades básicas de la población local.

A continuación, se detallan la subclase, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 118. Uso de suelo. Residencial (R).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Residencial	Residencial de baja densidad	RBD
	Residencial de media densidad	RMD
	Residencial de alta densidad	RAD
	Residencial rural	RR

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.2 Mixto o múltiple (M).

El uso mixto o múltiple en la asignación de usos de suelo se refiere a la combinación de diferentes actividades en un mismo espacio urbano, permitiendo la coexistencia de usos residenciales, comerciales, de servicios, recreativos o institucionales dentro de una misma zona o edificación.

Este enfoque busca promover una ciudad más compacta, accesible y sostenible, fomentando la integración funcional, la reducción de desplazamientos, la optimización del suelo urbano y la generación de entornos dinámicos y diversos. Dependiendo de la escala y planificación, el uso mixto puede aplicarse a nivel de manzana, barrio o edificación, garantizando un desarrollo equilibrado y adaptable a las necesidades de la población. A continuación, se detallan la subclase, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 119. Uso de suelo. Mixto (M).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Mixto	Residencial, comercial, servicios (usos múltiples compatibles).	M

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.3 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (AGSP).

Las actividades productivas rurales comprenden diversos usos del suelo orientados al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. La agricultura se refiere al cultivo de la tierra para la obtención de productos vegetales destinados al consumo humano, alimentación animal o como insumos para procesos industriales. La ganadería incluye la crianza, reproducción y manejo de animales domésticos con fines de producción de carne, leche, huevos, lana y otros subproductos. La silvicultura abarca el cultivo, manejo y aprovechamiento racional de los bosques, permitiendo la obtención de productos como madera, leña y resinas, en armonía con la conservación ambiental. Finalmente, la pesca y acuicultura comprenden la captura, recolección o cultivo de organismos acuáticos en cuerpos de agua marinos o continentales, con fines comerciales, de subsistencia o recreativos. Estas actividades son esenciales para garantizar el suministro de alimentos, materias primas y otros bienes indispensables para el desarrollo económico y social. A continuación, se detallan las subclases, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 120. Uso de suelo. Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (AGSP).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Agricultura	Propagación de plantas: Cultivo de plantas en viveros de pequeña escala. Plantas con fines ornamentales. Comercialización de plantas. Agricultura urbana.	AGSP-1
	Cultivos de plantas no perennes: Cereales, legumbres, hortalizas, granos, semillas, tubérculos, hongos, gramíneas, etc. Cultivo de plantas perennes: Frutas tropicales, cítricos, plantas aromáticas, medicinales y farmacéuticas, especias, etc. Cultivo de plantas ornamentales.	AGSP-2
	Plantaciones de especies no perennes. Plantaciones de especies perennes. Plantaciones de especies ornamentales.	AGSP-3
Ganadería	Cría de animales menores para autoconsumo hasta 10 unidades (excepto cerdos).	AGSP-4
	Cría de animales menores hasta 50 unidades. Cría de cerdos y ganado hasta 5 unidades.	AGSP-5
	Cría y reproducción de otros animales (apicultura, lumbricultura, insectos, etc.).	AGSP-6
	Granjas de aves de corral y producción de huevos de aves de corral. Cría y reproducción de ganado bovino, porcino, caprino, equino.	AGSP-7
Silvicultura y extracción de madera.	Silvicultura y otras actividades forestales: Explotación de viveros forestales y madera en pie. Repoblamiento con especies nativas arbóreas y arbustivas	AGSP-8
Silvicultura y extracción de madera.	Extracción de madera: Producción de madera en bruto para la industria.	AGSP-9
Pesca y acuicultura	Pesca de agua dulce.	AGSP-10
Pesca y acuicultura	Acuicultura de agua dulce: Cría y explotación de especies de agua dulce. Granjas piscícolas.	AGSP-11

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.1 Explotación de minas y canteras (EMC).

Es el suelo rural destinado por la autoridad competente, de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente, para actividades extractivas de recursos naturales no renovables, garantizando los derechos de la naturaleza.

La explotación de materiales de áridos y pétreos, cuya gestión y control es de competencia del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Morona se realizará conforme a la Ordenanza que se encuentre vigente para la regulación de esta actividad. A continuación, se detallan las subclases, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 121. Uso de suelo, Explotación de minas y canteras (EMC).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Explotación de minas y canteras	Extracción de minerales metálicos, carbón, petróleo, gas natural.	EMC-1
	Extracción de piedra, grava y arena para la construcción. Trituración de piedra y grava para la construcción.	EMC-2
	Extracción de arcillas y caolín	EMC-3

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.2 Industrial (I).

Este tipo de uso está destinado a la elaboración, transformación, tratamiento y manipulación de materias primas para producir bienes o productos materiales. El suelo industrial se clasifica en los siguientes grupos principales: de bajo impacto, de mediano impacto, de alto impacto y riesgo.

2.2.1.2.1 Industria de bajo impacto ambiental (IBIA).

Se entiende por usos industriales de bajo impacto aquellas actividades productivas y de servicios que, por su escala, tipo de operación y nivel de emisiones, pueden desarrollarse sin generar afectaciones significativas al entorno urbano ni representar riesgos para la salud o el ambiente. Esta categoría incluye, por una parte, las manufacturas menores, orientadas a la elaboración de productos sin necesidad de maquinaria pesada ni instalaciones industriales complejas, generalmente realizadas de forma artesanal o domiciliaria, con operaciones logísticas limitadas al uso de vehículos livianos. En estos casos, se prohíbe el uso y almacenamiento de materiales inflamables, corrosivos, reactivos, tóxicos, patógenos, radioactivos o explosivos. A continuación, se detallan las subclases, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 122. Uso industrial de bajo impacto ambiental (IBIA).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Elaboración de productos alimenticios.	Elaboración de productos de panadería: Pan, bizcochos, tortas, pasteles, bocadillos, churros, pizzas, masa de hojaldre, galletas. Elaboración de productos de azúcar: Molienda, extracción de jugo de caña y producción de panela. Elaboración de productos de confitería, cacao y chocolate: Chocolates, dulces, manteca de cacao, conservación en azúcar de frutas. Elaboración y empacado de café, té y similares. Elaboración de especias, salsas y condimentos. Elaboración artesanal de pastas: Fideos, tallarines y similares. Elaboración y conservación de frutas, legumbres y hortalizas: Desecación y deshidratación de frutas, hortalizas, legumbres y verduras. Elaboración de salsas, mermeladas, jugos, jaleas y similares. Elaboración artesanal de productos lácteos: Helados, mantequilla, quesos, yogurt.	IBIA-1
Elaboración de bebidas.	Elaboración de bebidas artesanales: Bebidas alcohólicas (maltas, cervezas, vinos y similares). Bebidas no alcohólicas.	IBIA-2
Elaboración de productos textiles.	Elaboración de textiles artesanales: Tejedurías de alfombras, bayetas, casimires, cobijas, chalinas, punto, tapices, fieltro. Tejeduría a mano y telar. Pintura en tela y cuero. Elaboración de otros productos textiles: Tejidos de punto. Artículos confeccionados en base a textiles. Tapices y alfombras. Cuerdas, cordeles, bramantes y redes.	IBIA-3
Fabricación de prendas de vestir	Elaboración de prendas de vestir: Sastrería, modistería, ropa interior, deportiva, de bebé, para dormir, etc.	IBIA-4
Fabricación de cueros y productos conexos.	Elaboración de maletas, bolsos, calzado y artículos similares.	IBIA-5
Fabricación de productos de madera.	Elaboración de productos de madera: Muebles de mimbre, bambú y esterilla, marquetería, escultura, tallado, tapicería, muebles modulares, juguetes artesanales. (Únicamente armado).	IBIA-6
Fabricación de sustancias y productos químicos.	Elaboración artesanal de jabones, shampoo, desodorantes, ambientales, detergente, desinfectantes. Elaboración de cosméticos, perfumes, maquillaje.	IBIA-7
Impresión y reproducción de grabaciones.	Imprentas artesanales: Encuadernación, sellos, afiches y similares. Talleres publicitarios: Adhesivos, impresión de lonas, letreros y afines. Manualidades: Cajas y estuches de cartón, bolsas de papel, sobres, piñatas. Fabricación de papel artesanal.	IBIA-8
Fabricación de productos minerales no metálicos.	Elaboración de productos refractarios: Talleres artesanales de cerámica, alfarería. Elaboración de artículos de hormigón, cemento, arcilla y yeso: Tubos, bloques, postes, ladrillos, estuco. Talleres de corte, tallado y acabado en piedra.	IBIA-9
Fabricación de productos elaborados de metal.	Talleres de herrería, hojalatería, metal mecánica. Elaboración de puertas, ventanas, pasamanos de metal (hierro y aluminio). Talleres artesanales de orfebrería.	IBIA-10
Otras manufacturas	Elaboración de joyas, bisutería y artículos conexos. Bisutería y artículos conexos. Elaboración de instrumentos musicales de cuerda, viento, teclado, percusión, etc. Elaboración de accesorios y artículos para juegos de mesa, pingpong, billar, rompecabezas, guantes, balones, bates, raquetas, juguetes y similares. Elaboración de otros artículos: Fabricación artesanal de velas, cirios, moldes. Escobas, cepillos.	IBIA-11

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.2.2 Industria de mediano impacto ambiental (IMIA).

Comprendelosestablecimientos industriales que generan impactos ambientales moderados, de acuerdo con la naturaleza, intensidad, extensión, reversibilidad, medidas correctivas y riesgos ambientales causados. Se clasifican en dos grupos: el primero se refiere a aquellas industrias cuyo impacto puede ser controlado a través de soluciones técnicas básicas, para lo cual deberán cumplir con las condiciones de la correspondiente Guía de Práctica Ambiental; el segundo grupo se refiere a aquellas industrias que requieren medidas preventivas, correctivas y de control específicas, determinadas en un Plan de Manejo Ambiental aprobado. Estas industrias, si se encuentranenfuncionamiento, deberánobtenerelcertificadoambiental mediante auditorías ambientales emitidas por la Secretaría de Ambiente. A continuación, se detallan las subclases, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 123. Uso industrial de mediano impacto ambiental (IMIA).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Elaboración de productos alimenticios.	Procesamiento industrial de frutas, legumbres y hortalizas: Conservación, desecación, deshidratación, congelación, enlatados. Salsas líquidas, mermeladas, jugos, compotas. Procesamiento industrial de productos de molinería y almidones: Molinería. tubérculos, leguminosas, cereales: Harinas, sémola, almidón, glucosa, avena, tapioca, levadura, pastas, maicena, gluten. Procesamiento industrial de macarrones, fideos, alcuzcuz y productos farináceos. Procesamiento industrial de productos de confitería, cacao y chocolate: Chocolates, dulces, manteca de cacao, conservación en azúcar de frutas. Procesamiento industrial de productos de café, té y similares. Procesamiento de especias, salsas y condimentos.	IMIA-1
Elaboración de bebidas.	Fabricación de bebidas alcohólicas:Fermentadas, destiladas, fortificadas, licores o cremas, aguardiente. Fabricación dehielo seco (dióxido de carbono) o natural.	IMIA-2
Fabricación de productos textiles	Hilatura, tejedura y acabados de productos textiles: Hilatura y fabricación de hilados e hilos. Tejedura de productos textiles. Acabado de productos textiles. Producción de cuerdas, cordeles, bramantes y redes: Cordelería (sacos de cabuya, hamacas). Producción a base de textiles: Cortinas, lencería (encajes, sábanas y manteles), bordado en general.	IMIA-3
Fabricación de prendas de vestir.	Fabricación de prendas de vestir: De cuero, telas, ropa de telas tejidas Fabricación de artículos de piel. Fabricación de artículos de punto y ganchillos.	IMIA-4
Fabricación de cueros y productos conexos.	Fabricación de maletas, bolsos de mano y similares. Curtido y adobo de cueros. Fabricación de calzado.	IMIA-5
Fabricación de muebles.	Fabricación de muebles de madera y sus partes para el hogar, oficina, etc. Fabricación de muebles de metal y sus partes para el hogar, oficina, etc.	IMIA-6
Impresión y reproducción de grabaciones.	Edición e impresión industrial de periódicos, revistas, libros, carteles, catálogos, agendas, encuadernación, y afines.	IMIA-7
Fabricación de productos elaborados de metal	Prefabricado de estructuras metálicas para la construcción de edificios. Fabricación de tanques, depósitos y recipientes de metal.	IMIA-8
Fabricación vehículos.	Fabricación de carrocerías para vehículos automotores. Fabricación de bicicletas, coches de bebé, sillas de ruedas, vehículos de propulsión manual.	IMIA-9
Fabricación de productos minerales no metálicos.	Fabricación de productos refractarios: Cerámica refractaria. Fabricación de materiales de construcción de cerámica. Productos de porcelana y cerámica. Fabricación de materiales de construcción de arcilla: ladrillos, tejas, piezas sanitarias. Fabricación de artículos de hormigón, de cemento y yeso: Tubos, bloques, planchas, postes. Procesamiento industrial: Corte y acabado en piedra.	IMIA-10

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.2.3 Industrias de alto impacto ambiental (IAIA).

Comprende las instalaciones que aún bajo normas de control de alto nivel producen efectos nocivos por descargas líquidas no domésticas, emisiones de combustión, emisiones de procesos, emisiones de ruido, vibración, residuos sólidos, además de riesgos inherentes a sus labores; instalaciones que requieren soluciones técnicas de alto nivel para la prevención, mitigación y control de todo tipo de contaminación y riesgos. Estas industrias deben ubicarse en áreas específicas establecidas en este instrumento. A continuación, se detallan las subclases, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 124. Uso industrial de alto impacto ambiental (IAIA).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Elaboración de productos alimenticios.	Procesamiento industrial de carne. Faenamiento, preparación, empacado y refrigeración. Fabricación de productos cárnicos. Procesamiento industrial de productos lácteos. Caseína, leche (desnatado y pasteurizado), helados, mantequilla, quesos, yogurt. Procesamiento y refinado del azúcar (caña de azúcar). Procesamiento industrial para la elaboración de comida y platos preparados:Carne, pollo, mariscos, legumbres, hortalizas. (congeladas, envasadas, enlatadas). Procesamiento para la elaboración de aceites, y grasas de origen vegetal y animal: Aceites crudos vegetales, aceites y grasas de origen animal. Procesamiento para la elaboración de alimentos para animales: Domésticos, de granja y otros, balanceado, forraje. Alimentos para la acuicultura.	IAIA-1
Elaboración de bebidas.	Procesamiento de bebidas alcohólicas: Destilación, rectificación, embotellado, mezcla de bebidas alcohólicas, bebidas malteadas, vinos. Procesamiento de bebidas no alcohólicas: embotellado de agua, colas, agua mineral, jugos, gelatinas, bebidas hidratantes.	IAIA-2
Elaboración de productos de tabaco.	Procesamiento de productos de tabaco: Cigarrillos, esencias de tabaco, puros.	IAIA-3
Fabricación de papel y productos de papel.	Fabricación de papel y productos de papel y cartón: papel, cartón, bolsas de papel, papel de higiene personal, artículos de papelería, artículos para uso doméstico e industrial.	IAIA-4
Fabricación de metales comunes.	Fabricación o procesamiento de productos estructurales (varilla, vigas, rieles), Fundición, aleación o reducción de metales. Metal fundido o productos de tipo pesado. Productos de metal (procesos de: esmaltado, laqueado y galvanizado). Fabricación de tornillos, pernos, tuercas, alambre, herramientas y similares. Fabricación de herramientas de mano y ferretería.	IAIA-5
Fabricación de productos minerales no metálicos.	Fabricación de productos asfálticos: Producción de asfalto. Fabricación de productos de cemento: Producción de hormigón.	IAIA-6
Fabricación de vehículos automotrices.	Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores. Fabricación de motocicletas. Fabricación de maquinaria pesada eléctrica, agrícola y para construcción. Ensamblaje de vehículos, camiones, motos y similares.	IAIA-7
Fabricación de productos de informática, electrónica y óptica.	Fabricación de cámaras y películas fotográficas, proyectores, aparatos y equipos de laboratorio. Fabricación de material eléctrico (conductores, interruptores, focos, baterías). Fabricación de componentes y tableros electrónicos. Fabricación de ordenadores y equipos de comunicación.	IAIA-8
Fabricación de productos minerales no metálicos.	Fabricación de vidrio y productos de vidrio: Vidrio plano, templado, laminado. Artículos domésticos de vidrio. Fabricación de bloques de vidrio. Artículos de vidrio en general.	IAIA-9
Fabricación de sustancias y productos químicos.	Fabricación de pinturas, barnices, lacas, esmaltes. Fabricación de tintas, pigmentos Fabricación de jabones, detergentes, compuestos de limpieza y aseo. Fertilizantes (simples) nitrogenados, fosforados, potásicos, azufrados. Fertilizantes combinados multinutrientes. Fabricación de plaguicidas: pesticidas, insecticidas, fungicidas, herbicidas. Fabricación de cosméticos, perfumes, maquillaje.	IAIA-10
Fabricación de productos de caucho y plástico.	Fabricación de productos de caucho: Caucho natural o sintético (incluyendo llantas y tubos), Fabricación de productos de plástico: Placas, hojas, tubos y perfiles. Plásticos para la construcción. Artículos plásticos para el envasado de productos y utensilios.	IAIA-11
Fabricación de productos de madera, excepto muebles.	Aserrado y acepilladura de madera: Secado, aserrado, acepillado y maquinado. Fabricación de hojas de madera para enchapado y tableros base de madera: Productos de madera para la construcción, recipientes, artículos de corcho y otros productos de madera.	IAIA-12

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.2.4 Industrias de alto riesgo ambiental (IARA).

Son establecimientos en los que se desarrollan actividades que implican impactos críticos al ambiente y alto riesgo de incendio, explosión o emanación de gases, por la naturaleza de los productos y substancias utilizadas y por la cantidad almacenada de las mismas, que requieren soluciones técnicas especializadas y de alto nivel para la prevención, mitigación y control de todo tipo de contaminación y riesgos. Estas industrias deben ubicarse en áreas específicas establecidas en este instrumento. A continuación, se detallan las subclases, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 125. Uso industrial de alto riesgo ambiental (IARA).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Fabricación de sustancias y productos químicos.	Químicos y petroquímicos: Acetileno, anilinas, amoniaco, carburos, sosa cáustica, celulosa, cloro, carbón negro, cerosota, y otros. Solventes: Disolventes, limpiadores, y similares. Plásticos y cauchos: Resinas y fibras sintéticas, materiales plásticos, ácidos clorhídricos, pícrico, sulfúrico y derivados. Fabricación, almacenamiento y comercialización de explosivos. Productos pirotécnicos.	IARA-1
Fabricación de productos farmacéuticos.	Productos farmacéuticos: Desinfectantes o componentes químicos relacionados, hidrógeno, oxígeno, alcohol industrial, potasio. Sustancias medicinales. Sustancias radioactivas. Productos botánicos.	IARA-2
Recolección tratamiento y eliminación de desechos peligrosos.	Manejo de desechos peligroso: Desechos radioactivos, infecciosos, carcinógenos, hospitalarios. Aceites usados. Incineración de residuos.	IARA-3

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.3 Uso comercial y de servicios (CS).

2.2.1.3.1 Uso de suelo comercial (COM)

El uso comercial se refiere al conjunto de actividades económicas vinculadas a la compraventa de bienes y servicios, desarrolladas en establecimientos destinados al intercambio directo con consumidores finales o distribuidores intermedios. Este uso comprende tanto el comercio al por menor como el comercio al por mayor, incluyendo diversas subclases organizadas según el tipo de productos comercializados y el grado de especialización del establecimiento.

Abarca actividades de venta no especializada (como tiendas de abarrotes o comercios mixtos), así como comercios especializados en alimentos y bebidas, equipos tecnológicos, enseres domésticos, productos farmacéuticos y cosméticos, libros, juguetes, artículos deportivos y religiosos, entre otros. Se incluyen también actividades asociadas a la venta y mantenimiento de vehículos automotores y motocicletas, maquinaria liviana y pesada, materiales de construcción, material reciclado, combustibles líquidos y gaseosos, así como centros de logística y apoyo al transporte.

El uso comercial puede presentar diferentes niveles de impacto urbano y ambiental, dependiendo de su escala, tipo de producto, modalidad operativa y volumen de carga asociada. Por ello, su localización, compatibilidad con otros usos y condiciones de implantación deben regularse conforme a los instrumentos de planificación territorial, especialmente en función de la intensidad de uso del suelo, accesibilidad, infraestructura de soporte, y capacidad de integración al entorno urbano o rural. A continuación, se detallan las subclases, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 126. Uso de suelo comercio (COM).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Comercio al por menor, excepto vehículos automotores y motocicletas.	Comercio no especializado: Venta de productos de primera necesidad, tiendas de abarrotes,	COM-1
	Minimercados. Otro comercio no especializado: Venta de variedad de productos (prendas de vestir, muebles, juguetes, bisutería, artículos deportivos, etc. Alimentos, bebidas y tabaco en comercios especializados: Ventas de frutas, legumbres y hortalizas. Lácteos, huevos, pescado, carnes, panaderías y otros productos alimenticios. Bebidas no alcohólicas. Tabaco. Equipos de información y comunicación en comercios especializados:Venta de computadores, equipos de telecomunicaciones. Equipos de sonido y video. Otros enseres domésticos en comercios especializados: Venta de productos textiles. Artículos de ferretería y pinturas. Tapices y alfombras. Aparatos eléctricos de uso doméstico. Productos culturales y recreativos en comercios especializados: Venta de libros periódicos y artículos de papelería. Grabaciones de música y video. Deporte, juegos y juguetes. Otros productos en comercios especializados: Venta de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero. Productos farmacéuticos y medicinales, cosméticos y artículos de tocador.Equipo fotográfico. Flores, balanceados, abono, alimento para mascotas. Mercancías. Artículos de segunda mano. Productos para fiestas infantiles. Artículos religiosos. Relojes y joyas.	COM-2
Venta de bebidas alcohólicas	Venta al por menor de bebidas alcohólicas. Licorerías.	COM-3
Venta de bebidas alcohólicas	Venta al por mayor, distribuidoras de todo tipo de bebidas alcohólicas.	COM-4
Venta de vehículos automotores.	Venta de vehículos nuevos y usados. Agencias y patios de vehículos. Venta y alquiler de maquinaria liviana en general.	COM-5
Venta de partes, piezas y accesorios para vehículos.	Venta de partes, componentes, suministros, herramientas y accesorios para vehículos automotores: Neumáticos, tubos, baterías, equipos de iluminación, parabrisas, partes y piezas eléctricas. Venta de aceites, grasas y lubricantes.	COM-6
Venta mantenimiento y reparación de motocicletas.	Venta de motocicletas. Venta de partes, piezas y accesorios para motocicletas. Mantenimiento y reparación de motocicletas.	COM-7
Comercio al por mayor, excepto vehículos automotores y motocicletas.	Venta al por mayor de materias primas agropecuarias. Venta al por mayor de alimentos, bebidas no alcohólicas y tabaco. Venta al por mayor de frutas hortalizas y especias. Venta al por mayor de productos lácteos, huevos grasas y aceites. Ventas al por mayor de carne, productos cárnicos y de pesca. Venta al por mayor de otros productos alimenticios: Arroz, azúcar, bebidas no alcohólicas, alimentos de mascotas, enlatados, conservas, productos de panadería. Venta al por mayor de enseres domésticos: Textiles, prendas de vestir y calzado. Ventas al por mayor de otros enseres domésticos: Electrodomésticos, muebles, colchones, productos farmacéuticos, medicinales, perfumería y cosmética, Artículos de madera, bisutería, papelería, porcelana, cristalería, cuero, objetos deportivos. Venta al por mayor de maquinaria, equipos y materiales: Computadoras, equipo y programas informáticos. Equipos partes y piezas electrónicos.Maquinaria y equipo de oficina.	COM-8
	Centros comerciales, Agrupación de comercios y tiendas,	COM-9
Comercio de maquinaria pesada y talleres mecánicos pesados.	Venta de maquinaria pesada, vehículos de transporte pesado. Partes piezas y accesorios. Talleres mecánicos pesados, torno, enderezada, laminadoras, mecánica automotriz, carrocerías. Maquinaria, materiales y equipo agropecuario. Actividades de apoyo al transporte y su logística. Taller electromecánico.	COM-10
Materiales de construcción al por menor.	Venta al por menor de materiales para la construcción, artículos de ferretería, herramientas manuales. Venta de materiales para acabados y decoración. Venta de material eléctrico de alta y media tensión. Venta de material eléctrico, telecomunicaciones y accesorios. Venta de calefones y equipo de calefacción. Venta de pinturas, lacas y barnices.	COM-11
Materiales de construcción al por mayor.	Distribución y venta al por mayor y menor de materiales para la construcción, artículos de ferretería, herramientas manuales. Distribuidora de materiales y equipo eléctrico de alta y media tensión. Distribuidora de material eléctrico, telecomunicaciones, accesorios. Distribuidoras de perfilería metálica de acero o aluminio listos para la entrega. Distribuidora de vidrios y accesorios. Distribuidora de acabados para la construcción y complementos. Bodegas de arena, piedra, grava (No incluye el procesamiento). Distribución de madera para la construcción (no incluye el aserrío).	COM-12
Material reciclado.	Venta al por mayor de desperdicios, desechos, chatarra. Bodegas de materiales reciclados: Papel, cartón, metal, plástico.	COM-13
Combustibles Líquidos.	Gasolineras y estaciones de servicio.	COM-14
Combustibles gaseosos.	Centros de acopio y distribuidoras de GLP al detail.	COM-15
Combustibles gaseosos.	Centros de acopio y distribuidoras de GLP	COM-16

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.3.2 Uso de suelo servicios (SERV)

El uso de suelo servicios comprende un conjunto amplio y diversificado de actividades económicas no residenciales, orientadas a la prestación de servicios especializados, profesionales, técnicos, personales y recreativos, que se desarrollan en inmuebles destinados a la atención directa al público o a la operación administrativa y técnica de servicios. Estas actividades se agrupan por subclases funcionales, en función de su naturaleza, intensidad de uso del suelo y nivel de impacto urbano, ambiental y social.

Incluye servicios administrativos y de apoyo como alquiler de bienes, agencias de viajes, seguridad privada, limpieza y servicios de telecomunicaciones; servicios profesionales y técnicos, como consultorías, estudios de arquitectura, laboratorios, actividades jurídicas, financieras e inmobiliarias; servicios vinculados al mantenimiento y reparación, tanto de vehículos, como de computadores, electrodomésticos, calzado, muebles, prendas y otros bienes personales; y servicios personales especializados, como peluquerías, lavanderías, funerarias y centros de atención nocturna.

Asimismo, este uso incluye los servicios de información y comunicación, alojamiento turístico y temporal en sus distintas modalidades, y los servicios de alimentos y bebidas, diferenciando entre restaurantes y bares o coctelerías. Finalmente, se consideran parte de este uso las actividades de esparcimiento y entretenimiento, tanto permanentes como ocasionales, que abarcan desde gimnasios, salas de eventos, discotecas, balnearios y ferias, hasta actividades relacionadas con juegos de azar y apuestas.

Este uso se caracteriza por su flexibilidad funcional, su intensidad variable según la actividad específica y su necesidad de articulación con la estructura vial, equipamientos y centralidades. Por ello, su localización y condiciones de implantación deben regirse por los lineamientos establecidos en el Plan de Uso y Gestión del Suelo (PUGS), a fin de garantizar su integración armónica en el entorno urbano o rural, minimizando conflictos y promoviendo la accesibilidad y eficiencia de los servicios.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 127. Uso de suelo servicios (SERV).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Actividades de servicios administrativos y de apoyo.	Alquiler de efectos personales y artículos de uso doméstico. Agencias de empleo. Agencias de viajes y operadores turísticos. Servicios de seguridad privada. Servicio de limpieza y mantenimiento en general de edificios e industria. Servicio de fotocopiado, preparación de documentos y otras actividades especializadas. Servicio de llamadas e internet.	SERV-1
	Alquiler de vehículos automotores. Servicio de estacionamientos para vehículos livianos.	SERV-2
	Servicio de estacionamiento para vehículos de carga y maquinaria pesada.	SERV-3
Servicios profesionales.	Servicios profesionales (consultorios y oficinas individuales) Actividades jurídicas y de contabilidad. Actividades de contabilidad. Actividades de arquitectura e ingeniería. Laboratorios clínicos, médicos y dentales. Investigación científica y desarrollo. Publicidad y estudios de mercado. Otras actividades profesionales: Diseño, fotografía, consultoría. Servicios de peluquería, alojamiento y veterinaria para mascotas. Laboratorios y estudios fotográficos. Bancos, cooperativas, mutualistas. Seguros. Servicios de compraventa, alquiler y explotación de bienes inmuebles. (Inmobiliarias).	SERV-4
Mantenimiento y reparación de vehículos.	Servicio de mantenimiento y reparación de vehículos automotores. Reparación mecánica, eléctrica, sistemas de inyección, etc. Cambio de neumáticos (llantas) y tubos (vulcanizadoras). Servicio de lavado, engrasado, pulverizado, encerado, cambio de aceite, etc. (lavadoras y lubricadoras). Servicio de reparación de escapes, Servicio de soldadura para arreglo de piezas y accesorios automotrices.	SERV-5
Otras actividades de servicios personales.	Actividades de peluquería y otros servicios de belleza: Peluquerías, salones de belleza, cosmetología. Lavado y limpieza: Lavado de ropa, tintorerías, lavado de alfombras, lavado en seco. Servicios exequiales, funerarias, actividades de velación.	SERV-6
Servicios personales especiales.	Prostíbulos, centros nocturnos (night club), cabarets, casas de citas.	SERV-7
Reparación de computadores y enseres domésticos.	Reparación y mantenimiento de computadoras: Portátiles computadoras de escritorio, servidores. Reparación y mantenimiento de equipos de comunicación: Teléfonos celulares, radio, televisión. Reparación de aparatos electrónicos de uso doméstico: Refrigeradoras, cocinas, lavadoras, licuadoras, cámaras, máquinas de coser. Reparación de equipo electrónico de jardinería: Cortadoras y segadoras de césped. Reparación de calzado y artículos de cuero: Calzado, zapatos botas, maletas, artículos sintéticos. Reparación de muebles y accesorios domésticos: muebles de hogar y oficina. Retapizado de muebles. Reparación de bienes personales: Prendas de vestir, joyas, relojes, instrumentos musicales, juguetes, bicicletas y similares.	SERV-8
Información y comunicación	Servicios de publicación de libros, periódicos, revistas, programas informáticos y otras publicaciones. Servicios de producción de películas, videos, grabación de sonido y edición musical.	SERV-9
Telecomunicaciones	Actividades de transmisión de radio, televisión. Suministro de acceso a internet.	SERV-10
Telecomunicaciones	Antenas repetidoras. infraestructuras de telecomunicaciones, radio, televisión, internet	SERV-11
Servicio de alojamiento - 1	Refugio, campamento turístico, casa de huéspedes. Glamping. Inmueble habitacional.	SERV-12
Servicio de alojamiento - 2	Hostería, hacienda turística, lodge, resort.	SERV-13
Servicio de alojamiento - 3	Hotel y hostal	SERV-14
Servicio de alojamiento - 4	Servicio de alojamiento prestado por moteles.	SERV-15
Servicio de alimentos y bebidas.	Restaurantes y servicios móvil de comidas: Cevicherías, cafeterías, comida rápida, driver inn, restaurantes, pizzerías, heladerías, Locales de jugos de frutas. (Venta de alcohol opcional para acompañar).	SERV-16
Servicios de bebidas.	Preparación y servicio de bebidas en bares, tabernas, coctelerías. (Venta de alimentos opcional para acompañar).	SERV-17
Actividades de esparcimiento - 1	Discotecas, karaoke.	SERV-18
Actividades de esparcimiento - 2	Salas de baile, salones de recepciones y banquetes. Boleras. Peñas. Termas y balnearios.	SERV-19
Actividades de esparcimiento - 3	Ferias y exposiciones ocasionales al aire libre. Espectáculos públicos lúdicos recreativos. Otras actividades temporales.	SERV-20
Actividades de esparcimiento - 4	Centros de reacondicionamiento físico. (Gimnasios, CrossFit).	SERV-21
Actividades de juegos de azar y apuestas.	Venta de boletos de lotería, Juegos electrónicos, de video y salón, incluye billares. Casinos	SERV-22

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.4 Uso equipamiento (EQ).

Es el destinado a actividades e instalaciones que generen bienes y servicios para satisfacer las necesidades de la población, garantizando su esparcimiento y mejora en su calidad de vida, independientemente de su carácter público o privado. Los equipamientos se clasifican de acuerdo con su naturaleza y el radio de influencia, pudiendo ser tipificados como barriales para aquellos cuya influencia sea un barrio, sectoriales o zonales aquellos cuya influencia cubra varios barrios o zonas de la ciudad y equipamientos de ciudad a aquellos que por su influencia tenga alcance o puedan cubrir las necesidades de la población de toda la ciudad. El sistema de equipamientos comprende los siguientes componentes: de Servicios Sociales; y, de Servicios Públicos.

Equipamientos de servicios sociales (ESS): relacionados con las actividades de satisfacción de las necesidades de desarrollo social de los ciudadanos. Se clasifican en:

a. Educación: corresponde a los equipamientos destinados a la formación intelectual, capacitación y preparación de los individuos para su integración en la sociedad;

b. Cultura: corresponde a los espacios y edificaciones destinados a las actividades culturales, custodia, transmisión y conservación del conocimiento, fomento y difusión de la cultura;

c. Salud: corresponde a los equipamientos destinados a la prestación de servicios de salud como prevención, tratamiento, rehabilitación, servicios quirúrgicos, tratamientos ambulatorios y especializados;

d. Bienestar social: corresponde a las edificaciones y dotaciones de asistencia, no específicamente sanitarias, destinadas al desarrollo y la promoción del bienestar social y ayuda a la sociedad, con actividades de información, orientación y prestación de servicios a grupos humanos específicos;

e. Deportivo: el equipamiento deportivo y de recreación corresponde a las áreas, edificaciones y dotaciones destinadas a la práctica del ejercicio físico, al deporte de alto rendimiento y a la exhibición de la competencia de actividades deportivas; y,

f. Culto: comprende las edificaciones para la celebración de los diferentes cultos.

Equipamientos de servicios públicos: relacionados con las actividades de gestión pública y los destinados al mantenimiento del territorio y sus estructuras. Se clasifican en:

a. Seguridad pública: comprende áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la seguridad y protección civil;

b. Administración pública: son las áreas, edificaciones e instalaciones destinadas a las áreas administrativas en todos los niveles del Estado;

c. Servicios funerarios: son áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la velación, cremación, inhumación o enterramiento de restos humanos;

d. Transporte: es el equipamiento de servicio público con edificaciones e instalaciones destinadas a la movilidad de las personas, bienes y servicios a través de todos los medios de locomoción, incluyendo vehículos de transporte públicos y privados.

e. Instalaciones de infraestructura: comprende las instalaciones requeridas para garantizar el buen funcionamiento de los servicios y actividades urbanas; corresponde a las edificaciones e instalaciones para los servicios básicos y especiales.

f. Aprovisionamiento. Comprende aquellos servicios vinculados al servicio de abastecimiento como mercados, ferias, camal, plazas de rastro.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 128. Uso de suelo equipamiento (EQ).

Clase	Subclase	Detalle de actividades	Código
Educación	Educación barrial	Unidades de educación básica	EQE-1
	Educación sectorial	Unidades educativas	EQE-2
	Educación zonal	Unidades educativas del milenio. Institutos de educación especial. Institutos tecnológicos superiores. Centros artesanales y ocupacionales. Centros de enseñanza para conductores profesionales. Centro de nivelación académica.	EQE-3
	Educación ciudad o regional	Campus universitarios. Universidades y escuelas politécnicas. Extensión universitaria	EQE-4
Cultural	Cultural barrial	Casa comunal	EQC-1
	Cultural sectorial	Biblioteca. Museo de artes populares. Galería exposición de arte	EQC-2
	Cultural zonal	Centro de promoción cultural. Centro de documentación. Centro cultural y auditorios.	EQC-3
	Cultural ciudad o regional	Casa de la cultura. Cinematecas y hemerotecas. Centro de convenciones. Teatro.	EQC-4
Salud	Salud barrial	Puestos de Salud.	EQS-1
	Salud sectorial	Centro de salud tipo A	EQS-2
	Salud zonal	Centro de salud tipo B. Centro de salud tipo C – Materno infantil y emergencia. Hospital del día (Centro clínico – quirúrgico ambulatorio). Centro de especialidades.	EQS-3
	Salud ciudad o regional	Hospital básico. Hospital general. Hospital de especialidades. Centros de experimentación clínica de alta especialidad	EQS-4
Bienestar social	Social barrial	Centros infantiles, CNH. Guarderías.	EQBS-1
	Social sectorial	Centros de estimulación temprana. Asistencia social.	EQBS-2
	Social zonal	Albergues (centros de protección de menores). Centro tratamiento de adicciones.	EQBS-3
	Social ciudad o regional	Orfanatos. Centro geriátrico. Centros de atención a personas con discapacidad.	EQBS-4
Deportivo	Deportivo barrial	Cancha de uso múltiple. Cancha sintética.	EQD-1
	Deportivo sectorial	Centro deportivo (público y/o privado). Cancha de fútbol – estadio (cap. hasta 500 personas). Polideportivo – coliseo (cap. hasta 500 personas).	EQD-2
	Deportivo zonal	Polideportivo - coliseo (cap. hasta 2500 personas). Estadio - (cap. hasta 2500 personas).	EQD-3
	Deportivo ciudad o regional	Complejo deportivo – centros activos. Centro de alto rendimiento. Estadio - (cap. mayor a 2500 personas). Zoológicos.	EQD-4
Religioso	Religioso barrial	Capillas	EQR-1
	Religioso sectorial	Templo - iglesia. Casa de retiro.	EQR-2
	Religioso ciudad o regional	Catedral. Centro de culto religioso. Convento - monasterio	EQR-3
Seguridad pública	Seguridad barrial	Vigilancia de policía. Brigada de seguridad.	EQSP-1
	Seguridad zonal	Unidad de policía comunitaria - UPC. Estación de bomberos	EQSP-2
	Seguridad ciudad o región	Cuartel militar. Cuartel de policía. Centro de detención provisional.	EQSP-3
	Seguridad especial	Centro de rehabilitación social	EQSP-4
Administración pública	Administración sectorial	Administración parroquial. Juntas de agua, regantes.	EQAP-1
	Administración zonal	Direcciones distritales. Direcciones zonales.	EQAP-2
	Administración ciudad o región	Administración de nivel cantonal. Sedes principales de entidades públicas. Centros administrativos nacionales.	EQAP-3
Funerario	Servicios funerarios sectorial	Cementerio parroquial, sala de velación, osarios.	EQF-1
Funerario	Servicios funerarios ciudad o región	Parque cementerio – Camposanto (servicios de cremación y/o velación y osarios)	EQF-2
Transporte	Transporte barrial	Estación de taxis o camionetas. Parada de buses urbanos e Inter parroquiales.	EQT-1
	Transporte sectorial	Estacionamiento de camionetas, taxis, buses urbanos e Inter parroquiales. Transporte terrestre turístico.	EQT-2
	Transporte zonal	Terminales locales terrestre, marítimo (Puerto). Centro de revisión técnica vehicular. Patio de custodia vehículos.	EQT-3
	Transporte ciudad o región	Transporte aéreo. Aeropuerto. Terminal de transferencia.	EQT-4
Infraestructura y especiales	Infraestructura barrial	Servicios higiénicos – baterías sanitarias	EQI-1
	Infraestructura sectorial	Tanques de almacenamiento de agua. Estaciones de bombeo de agua. Estaciones meteorológicas.	EQI-2
	Infraestructura zonal	Planta de tratamiento de agua potable. Minicentral eléctrica.	EQI-3
	Infraestructura ciudad o región	Central hidroeléctrica. Central eólica.	EQI-4
	Infraestructura especial	Tratamiento de aguas residuales, lagunas de oxidación y similares. Relleno sanitario, botaderos, escombrera y similares.	EQI-5
	Bienestar animal	Centros de adiestramiento animal. Centros de rescate, acogida y bienestar animal.	EQI-6
Aprovisionamiento	Aprovisionamiento barrial	Ferias de comercialización barrial.	EQA-1
	Aprovisionamiento sectorial y zonal	Mercado de nivel parroquial, plataformas de comercialización. Mercado minorista.	EQA-2
	Aprovisionamiento de ciudad.	Mercado mayorista. Mercado de transferencia. Feria de ganado – comercialización de animales.	EQA-3
	Aprovisionamiento Especial	Camal municipal - mataderos.	EQA-4

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.5 Uso espacios libres y áreas verdes (AV).

El uso de espacios libres y áreas verdes corresponde a superficies destinadas preferentemente al esparcimiento, recreación, circulación peatonal, ornato urbano o funciones de protección ambiental. Este uso incluye parques, plazas, jardines, bulevares y demás espacios públicos que, además de su valor ecológico y paisajístico, cumplen un rol fundamental en la cohesión social y la calidad del entorno. Estas áreas están conformadas principalmente por cobertura vegetal —natural o implantada— y pueden incorporar elementos complementarios como mobiliario urbano, juegos infantiles, senderos y otros elementos que potencien su funcionalidad y accesibilidad.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 129. Uso de suelo áreas verdes (AV).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Áreas verdes barrial	Parque infantil, Parque barrial. Mirador.	AV-1
Áreas verdes sectorial y zonal	Parque zonal, parque lineal, boulevard. Parque central – plaza cívica - malecón	AV-2
Áreas verdes ciudad.	Parque urbano. Parque temático – botánico – acuático - ecológico	AV-3

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.6 Uso de conservación patrimonial (CP).

Está referido a actividades de protección del patrimonio histórico y cultural, que se desarrollan en áreas, elementos o edificaciones destinado a la conservación, recuperación, mantenimiento y protección por ser un legado histórico, arqueológico ó paleontológico con valor patrimonial y cultural. A continuación, se detallan las subclases, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 130. Uso conservación patrimonial (CP).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Patrimonio urbano arquitectónico	Conjuntos históricos, núcleos y centros históricos, edificaciones patrimoniales. Casas de hacienda, cementerios, plazas, esquinas, tramos.	CP-1
Patrimonio arqueológico.	Áreas de interés arqueológico, complejos arqueológicos. Caminos aborígenes, preincaicos, incaicos, coloniales y republicanos.	CP-2

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.1.7 Uso protección ecológica (PE).

Uso destinado al mantenimiento de las características ecosistémicas del medio natural que no han sido alterados significativamente por la actividad humana y que por razones de calidad ambiental y equilibrio ecológico deben conservarse, conforme las disposiciones de las Entidades Estatales Competentes. Se incluyen también aquellas áreas urbanas con alto valor paisajístico, natural, turístico y que presenten algún tipo de riesgo. A continuación, se detallan las subclases, actividades y codificación de usos establecidos para esta categoría.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 131. Uso de suelo. Protección ecológica (PE).

Subclase	Detalle de actividades	Código
Protección ecosistémica y riesgos	Investigación científica, recreación ecológica y turismo. Protección de zonas de recarga hídrica. Protección de ríos, quebradas, cuerpos de agua. Protección zonas de riesgo.	PE-1
Recuperación ambiental	Protección, repoblación vegetal según estudio ambiental. Reforestación con especies nativas. Estabilización de taludes. Recuperación por actividades de minería.	PE-2
Turismo y recreación	Ecoturismo y contemplación: caminata, senderismo, Interpretación, observación (fotografía). Ciclismo (ciclo paseos). Refugios, campamento turístico.	PE-3

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.2 Compatibilidades e incompatibilidades de uso de suelo.

La asignación de usos del suelo trae como consecuencia la necesidad de la definición de compatibilidades e incompatibilidades de los usos del suelo de acuerdo con las categorías y clasificaciones de los diferentes usos descritos en el acápite anterior. Para esto se considera necesario incluir las siguientes definiciones, conforme lo establece la LOOTUGS en el artículo 23:

El uso de suelo se clasifica en uso general y uso específico:

1. Uso general. Es aquel definido por el plan de uso y gestión de suelo que caracteriza un determinado ámbito espacial, por ser el dominante y mayoritario.

a. Uso Principal, es el uso preponderante al que está destinado el predio o zona homogénea.

b. Uso complementario. Es aquel uso necesario que complementa el uso destinado de la zona.

c. Uso restringido. Aquel uso que se puede destinar un predio o zona con ciertas restricciones de obligatorio cumplimiento.

d. Uso Prohibido. Es aquel uso que su implantación está terminantemente prohibido en una zona o predio.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 132. Usos de suelo principal. Simbología

Simbología	Descripción
P	Uso Principal,
CO	Uso complementario.
RE	Uso restringido.
PH	Uso Prohibido.

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 133. Compatibilidad de usos de suelo.

Categoría - Clase	Código	Suelo rural																Suelo urbano
Categoría - Clase	Código	PITR-PT-01	PITR-PT-02	PITR-PT-03	PITR-PT-04	PITR-PT-05	PITR-PT-06	PITR-PT-07	PITR-PT-08	PITR-PT-09	PITR-PT-10	PITR-PT-11	PITR-PD-01	PITR-PD-03	PITR-PT-02-04	PITR-EU-01-02-03-04	PITR-AE-01	PITU-MA-09	PITU-MA-10	PITU-MA-11	PITU-MA-12	PITU-MA-13	PITU-MA-01-02	PITU-MA-04	PITU-MA-05	PITU-MA-06	PITU-MA-07	PITU-MA-08	PITU-MA-03	PITU-AL-01	PITU-Al-02	PITU-CU-01	PITU-GP-01	PITU-GP-02-03	PITU-RB-01	PITU-RB-02	PITU-SDB-01	PITU-SDB-02	PITU-SI-01	PITU-SI-02	PITU-SN-01	PITU-ZU-01
Residencial	RBD	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	CO	P	PH	P	PH	P	CO	CO	P	CO	CO	RE	P	P	P	RE	P	P	P	P	RE	P	P	P	P	P	P	P
	RMD	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	PH	CO	CO	P	CO	P	P	PH	CO	CO	CO	PH	CO	RE	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	RAD	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	RE	CO	RE	CO	CO	PH	RE	RE	PH	PH	RE	PH	RE	RE	PH	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE
	RR	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	RE	PH	CO	PH	P	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	RE	PH	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE

Mixto	M	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	CO	PH	CO	PH	CO	P	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	RE	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca	AGSP-1	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	RE	PH	p	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	AGSP-2	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	RE	PH	p	PH	CO	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	RE	RE	RE	PH	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE
	AGSP-3	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	p	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	AGSP-4	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	P	PH	CO	RE	PH	RE	PH	PH	PH	RE	RE	RE	RE	PH	RE	RE	RE	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	AGSP-5	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	P	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	RE	PH	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE
	AGSP-6	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	RE	PH	P	PH	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE
	AGSP-7	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	P	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	AGSP-8	PH	PH	PH	CO	CO	CO	RE	PH	RE	CO	PH	CO	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	AGSP-9	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	CO	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	AGSP-10	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	PH	CO	PH	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	RE	RE	PH	RE	PH	RE	PH	RE	RE	PH	PH	RE	RE	PH	RE	PH
	AGSP-11	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	RE	PH	CO	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH

Minas y canteras	EMC-1	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	EMC-2	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	P	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	EMC-3	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH

Industria de bajo impacto	IBIA-1	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	IBIA-2	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	IBIA-3	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	IBIA-4	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	IBIA-5	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	IBIA-6	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	IBIA-7	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	IBIA-8	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	IBIA-9	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	RE	PH	RE	PH	RE	PH	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE
	IBIA-10	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	IBIA-11	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO

Industria de mediano impacto	IMIA-1	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	IMIA-2	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	RE	PH	RE	PH	RE	RE	PH	RE	RE
	IMIA-3	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	IMIA-4	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
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	EQAP-2	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	EQAP-3	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	EQF-1	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	EQF-2	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	EQT-1	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	RE	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	EQT-2	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	EQT-3	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	CO	PH	RE	PH	PH	PH	CO	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE
	EQT-4	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	P	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	EQI-1	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	RE	PH	RE	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	EQI-2	PH	PH	RE	RE	RE	RE	RE	PH	PH	RE	PH	RE	PH	RE	CO	PH	RE	PH	PH	PH	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE
	EQI-3	RE	RE	RE	RE	RE	RE	PH	PH	PH	RE	PH	RE	PH	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	EQI-4	RE	RE	RE	RE	RE	RE	PH	PH	PH	RE	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
Equipamientos	EQI-5	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	P	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	EQI-6	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	CO	PH	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	RE	RE	RE	PH	PH	PH
	EQA-1	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	EQA-2	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	RE	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	EQA-3	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH
	EQA-4	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	RE	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH

Áreas verdes	AV-1	PH	PH	PH	RE	RE	RE	RE	PH	PH	RE	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	AV-2	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	AV-3	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	PH	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO

Conserv. patrimonio	CP-1	PH	PH	PH	CO	CO	CO	PH	PH	PH	CO	CO	RE	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	RE	CO	CO	RE	RE	CO	RE	CO	CO	RE	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
Conserv. patrimonio	CP-2	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	PH	PH	CO	P	RE	PH	RE	RE	PH	RE	PH	PH	PH	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE	RE

Protección ecológica	PE-1	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	CO	CO	CO	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	PE-2	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	P	CO	CO	CO	P	CO	CO	CO	CO	P	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO
	PE-3	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	PH	CO	CO	PH	CO	PH	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO	CO

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.3 Usos de suelo en áreas de afectación.

El uso de suelo en áreas de afectación corresponde a la forma en que puede utilizarse un predio ubicado dentro de zonas sujetas a restricciones específicas debido a condiciones de riesgo, protección ambiental, infraestructura estratégica y franjas de protección de la red hídrica definidas en este plan. Estas áreas requieren una regulación diferenciada que asegure la integridad de las personas, la conservación de los ecosistemas y el funcionamiento adecuado de los servicios públicos. En consecuencia, las actividades permitidas son compatibles con la naturaleza y función de la afectación que las condiciona, garantizando así un desarrollo territorial seguro y sostenible.

2.2.3.1 Usos de suelo en áreas de afectación por susceptibilidad a movimientos de masa.

Los usos del suelo en las áreas con susceptibilidad a movimientos de masa se establecerán conforme a lo dispuesto en la siguiente tabla:

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 134. Usos de suelo en áreas con susceptibilidad a movimientos de masa.

Actividades principales

Actividades restringidas

Protección ecosistémica y riesgos.

Recuperación ambiental.

Reforestación con especies nativas.

Repoblamiento vegetal.

Plantaciones herbáceas y arbustivas.

Infraestructura de saneamiento ambiental.

Mitigación, estabilización de taludes, sistemas de drenaje, anclajes, gaviones, etc.

Agricultura con técnicas de conservación de suelos.

Se requiere informe favorable de la Unidad de Riesgos, Dirección de Gestión Ambiental y Servicios Públicos y de la Dirección de Gestión de Planificación.

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.3.2 Usos de suelo asignados para las áreas de afectación por susceptibilidad a inundaciones.

La asignación de usos del suelo en las áreas con susceptibilidad a inundaciones se establecerá conforme a lo dispuesto en la siguiente tabla:

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 135. Usos de suelo en áreas con susceptibilidad a inundaciones.

Actividades principales

Actividades restringidas

Protección ecosistémica y riesgos.

Recuperación ambiental.

Reforestación con especies nativas.

Repoblamiento vegetal.

Plantaciones herbáceas y arbustivas.

Infraestructura de saneamiento ambiental.

Mitigación, sistemas de drenaje, canales, diques, reservorios, etc.

Áreas verdes de amortiguamiento y recuperación paisajística.

Se requiere informe favorable de la Unidad de Riesgos, Dirección de Gestión Ambiental y Servicios Públicos y de la Dirección de Gestión de Planificación.

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.3.3 Usos de suelo asignados para las áreas de afectación por limitaciones topográficas. 40-70%.

La asignación de usos del suelo en las áreas con limitaciones topográficas se establecerá conforme a lo dispuesto en la siguiente tabla:

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 136. Usos de suelo en áreas con limitaciones topográficas 40-70 %.

Actividades principales

Actividades restringidas

Protección ecosistémica y riesgos.

Recuperación ambiental.

Reforestación con especies nativas.

Repoblamiento vegetal.

Plantaciones herbáceas y arbustivas.

Infraestructura de saneamiento ambiental.

Mitigación, estabilización de taludes, sistemas de drenaje, anclajes, gaviones, etc.

Ecoturismo y contemplación: caminata, senderos ecológicos. Miradores, escalinatas.

Se permiten únicamente construcciones móviles o desmontables y de forma excepcional para fines técnicos, científicos, ambientales o de apoyo operativo temporal. (Ejemplo: casetas móviles para monitoreo).

Se requiere informe favorable de la Unidad de Gestión de Riesgos, Dirección de Gestión Ambiental y Servicios Públicos y de la Dirección de Gestión de Planificación.

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.3.4 Usos de suelo asignados para las áreas de afectación por protección de ríos, quebradas, cuerpos de agua.

La asignación de usos del suelo en las franjas o márgenes de protección de ríos, quebradas, cuerpos de agua y demás elementos pertenecientes al dominio hídrico público, en suelo urbano y rural de expansión urbana, se establecerá conforme a lo dispuesto en la siguiente tabla, en función de los niveles de restricción, sensibilidad ambiental y riesgos asociados.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 137. Usos de suelo en áreas de protección de ríos, quebradas, cuerpos de agua en suelo urbano y rural de expansión.

Actividades principales

Actividades restringidas

Protección ecosistémica y riesgos.

Recuperación ambiental.

Reforestación con especies nativas.

Repoblamiento vegetal.

Plantaciones herbáceas y arbustivas.

Se podrá desarrollar en todo el ancho de la franja de afectación.

Infraestructura de saneamiento ambiental.

Actividades recreacionales que no implique la construcción de edificaciones.

Ecoturismo y contemplación: caminata, senderos ecológicos.

Se podrá desarrollar únicamente en el 50 % externo del ancho de la franja de afectación.

Se requiere informe favorable de la Unidad de Riesgos, Dirección de Gestión Ambiental y Servicios Públicos y de la Dirección de Gestión de Planificación.

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

La asignación de usos del suelo en las franjas o márgenes de protección de ríos, quebradas, cuerpos de agua y demás elementos pertenecientes al dominio hídrico público, se diferenciará del resto del suelo rural y se establecerá conforme a lo dispuesto en la siguiente tabla, en función de los niveles de restricción, sensibilidad ambiental y riesgos asociados.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 138. Usos de suelo en áreas de protección de ríos, quebradas, cuerpos de agua en suelo rural.

Actividades principales

Actividades restringidas

Protección ecosistémica y riesgos.

Recuperación ambiental.

Reforestación con especies nativas.

Repoblamiento vegetal.

Plantaciones herbáceas y arbustivas.

Se podrá desarrollar en todo el ancho de la franja de afectación.

Infraestructura de saneamiento ambiental.

Silvicultura y otras actividades forestales.

Agricultura.

Ecoturismo y contemplación: caminata, senderos ecológicos.

Se podrá desarrollar únicamente en el 50 % externo del ancho de la franja de afectación.

Se requiere informe favorable de la Unidad de Riesgos, Dirección de Gestión Ambiental y Servicios Públicos y de la Dirección de Gestión de Planificación.

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

2.2.3.5 Usos de suelo asignados para las áreas de afectación por servidumbre redes eléctricas.

La asignación de usos de suelo para las franjas de servidumbre en líneas del servicio de energía eléctrica se establecerá conforme a lo dispuesto en la siguiente tabla:

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 139. Usos de suelo en áreas de afectación por servidumbre redes eléctricas.

Actividades principales

Actividades restringidas

Protección ecosistémica y riesgos.

Recuperación ambiental.

Reforestación con especies nativas.

Repoblamiento vegetal.

Infraestructura de saneamiento ambiental e infraestructura eléctrica.

Silvicultura y otras actividades forestales.

Se requiere informe favorable de la Unidad de Riesgos, Dirección de Gestión Ambiental y Servicios Públicos y de la Dirección de Gestión de Planificación.

Elaboración: Equipo Técnico GADM Morona - USAID 2025.

Dentro de la franja de servidumbre está prohibido el levantamiento de construcciones o edificaciones de cualquier tipo.

Para líneas de distribución y/o transmisión que crucen zonas urbanas o áreas industriales, para las cuales las construcciones existentes imposibilitan dejar el ancho de la franja de servidumbre establecida para el respectivo voltaje, se deberá cumplir como mínimo con las distancias de seguridad a edificaciones.

2.2.4 Características de ocupación con relación a indicadores urbanísticos.

2.2.4.1 Predio mínimo para la subdivisión predial.

Este parámetro nos define la extensión mínima funcional de una parcela dentro de cada uno de los polígonos de intervención, que se deberá tomar como condicionante para la aprobación de todos los proyectos de fraccionamiento dentro del área urbana y rural del cantón; el tamaño mínimo de lote resultante será el establecido para cada PIT.

2.2.4.2 Forma de ocupación.

La forma de ocupación y edificabilidad del suelo son las características específicas que se aplican para la división de un predio, para la implantación de una edificación en él y para determinar el volumen de construcción posible dentro del mismo, las cuales se asignan a cada uno de los Polígonos de Intervención Territorial que se han identificado y delimitado como parte del PUGS.

· Tipología: Continua en línea de fábrica (sin retiro).

La edificación se construirá directamente en línea de fábrica con adosamiento en sus dos laterales, el único retiro considerado en este tipo de implantación es el posterior.

· Tipología: Continua con portal.

La conformación volumétrica de esta tipología tiene como elemento principal el portal y la continuidad de las fachadas construidas en cada predio con sus colindantes, estableciendo un único plano edificado común que coincide con la alineación del viario (línea de fábrica).

· Tipología: Continua con retiro.

La edificación se construirá con un retiro frontal y posterior con adosamiento en sus dos laterales.

· Tipología: Aislada con retiro.

Corresponde a una volumetría edificatoria en la que la edificación se dispone totalmente libre dentro del predio, por tanto, no tiene construcciones colindantes dentro de los linderos.Las distancias entre las edificaciones de un tramo resultan de la aplicación de las fórmulas para calcular los retiros laterales, el posterior y el frontal.

· Tipología: Pareada con retiro.

Es una variante de la anterior, en la que los edificios situados en predios diferentes se suelen agrupar de dos en dos, uniendo uno de sus lados.Las edificaciones quedan concentradas hacia uno de los extremos del predio. En este sentido, sólo se calcula uno de los retiros laterales, además del retiro frontal y el posterior.

2.2.4.3 Frente mínimo previsto para la subdivisión predial.

Esta condicionante hace referencia a la longitud mínima en el lindero adyacente a una vía que le proporcione acceso, ya sea éste vehicular o peatonal; para desarrollar la norma urbanística definida en el PUGS, el frente mínimo de lote en suelo urbano, rural de expansión urbana y producción; no podrá ser inferior al mínimo establecido para cada PIT en las fichas de planeamiento urbanístico.

De esta manera se podrá garantizar que todos los lotes resultados de un fraccionamiento puedan cumplir características adecuadas para su edificabilidad y aprovechamiento.

La relación frente/fondo oscilará entre 2,5 y 2.0. En el caso de implantación aislada, se solicitará un mayor frente (>16 metros) y lote mínimo (>500 m²) a fin de incrementar el frente de la edificación y las visuales.Para definir la propuesta de longitud de frente mínimo para cada sector partiremos del área de lote mínimo y de la relación frente-fondo óptima para cada tipo de implantación, aplicando la siguiente fórmula:

En donde:

F= Frente mínimo.

S= Superficie de lote mínimo.

2.2.4.4 Retiro frontal.

Se entiende por retiro frontal la afectación del espacio dentro del área privada del predio que separa las edificaciones de la vía pública. Dicho espacio recibirá un tratamiento especial de acuerdo con las distintas Áreas Caracterizadas y a los diferentes usos del suelo. En todos los casos el retiro frontal deberá medirse normalmente desde la alineación oficial hasta los paramentos más salientes del edificio que se construya o amplíe.

2.2.4.5 Retiros laterales y posteriores.

Retiro lateral.

Se entiende por retiro lateral la afectación del espacio dentro del área privada del predio que separa las edificaciones principales de las divisorias laterales del mismo, de tal forma de relacionar visualmente el espacio frentista con el posterior. Este retiro puede ser unilateral o bilateral dependiendo del factor de ocupación del suelo y de las dimensiones de frente del lote, también dependiendo si es entre medianeras o predio esquina, o si son predios fraccionados entre lote frente y lote fondo. El retiro lateral deberá medirse normalmente desde la divisoria lateral del predio hasta los paramentos más salientes del edificio que se construya o refaccione.

Retiro posterior.

Se entiende por retiro posterior la afectación del área privada del predio que separa las construcciones principales de la divisoria posterior. Estos retiros tendrán un área equivalente a un porcentaje de la superficie total del solar y según su profundidad en metros.

2.2.4.6 Coeficiente de ocupación del suelo (COS).

El Coeficiente de Ocupación de Suelo hace referencia al área construida con respecto al área total del predio, es decir, sería el porcentaje máximo de predio que se podrá edificar en planta baja. Este cálculo estará determinado por la siguiente fórmula:

En donde:

COS= Coeficiente de Ocupación del Suelo.

A.C.= Área de Construcción en planta baja.

S.T.= Superficie Total del predio.

2.2.4.7 Coeficiente de ocupación del suelo total (COST).

El Coeficiente de Ocupación del Suelo Total o Coeficiente de Utilización del Suelo hace referencia a la suma del área de edificación permitida en todos sus pisos. Estableciendo el área total de construcción permitida dentro de un lote. El COST estará definido por la siguiente fórmula:

En donde:

COST= Coeficiente de Ocupación de Suelo Total.

COS= Coeficiente de Ocupación del Suelo.

NP= El número de pisos máximo para cada Polígono de Intervención Territorial.

2.2.4.8 Edificabilidad.

Según lo establecidos en el artículo 25 de la LOOTUGS “la edificabilidad es la capacidad de aprovechamiento constructivo atribuida al suelo por el Gobierno Autónomo Descentralizado municipal o metropolitano. La capacidad de aprovechamiento constructivo atribuida al suelo será regulada mediante la asignación de:

1. La edificabilidad general máxima. Es la edificabilidad total asignada a un polígono de intervención territorial o a cualquier otro ámbito de planeamiento, y se asignará en el plan de uso y gestión del suelo.

2. La edificabilidad específica máxima. Es la edificabilidad asignada a un determinado predio de forma detallada.

La edificabilidad específica que no haya sido definida en el plan de uso y gestión de suelo será determinada mediante el desarrollo del correspondiente plan parcial”.

2.2.4.9 Edificabilidad básica.

Es la capacidad de aprovechamiento de construcción establecida en cada uno de los Polígonos de Intervención Territorial. según la LOOTUGS en su artículo 26 establece que: “La edificabilidad básica es la capacidad de aprovechamiento constructivo atribuida al suelo por el Gobierno Autónomo Descentralizado municipal o metropolitano que no requiere de una contraprestación por parte del propietario de dicho suelo. El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal o metropolitano determinará la edificabilidad básica y podrá otorgar de manera onerosa el aprovechamiento superior al básico a excepción de los casos obligatorios que se definan en esta Ley o normativa secundaria.”

Los aprovechamientos urbanísticos y determinantes adicionales asignados a cada polígono de intervención territorial se exponen en el Anexo IV, que corresponde a las Fichas de planeamiento urbanístico.

2.2.4.10 Edificabilidad general máxima.

Es la edificabilidad total asignada a un Polígono de Intervención Territorial o a cualquier otro ámbito de planeamiento. Como parte del aprovechamiento del suelo se ha determinado la edificabilidad general máxima, por PIT.

Esta edificabilidad podrá ser alcanzada tras la aplicación de diversos instrumentos de gestión, tal como: la concesión onerosa de derechos o la distribución equitativa de cargas y beneficios, instrumentos de financiamiento del desarrollo urbano, que se describen en el PUGS y cuyas condiciones se establecen en cada uno de los PIT.

Las condiciones bajo las cuales se podrá acceder a este tipo de edificabilidad se definen en cada PIT. El pago de la correspondiente contribución será definido por el GAD Municipal bajo los parámetros establecidos en el PUGS. Cualquier autorización que no contemple esta determinante será invalidada.

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 140. Características de ocupación. Suelo urbano.

Parroquia	Polígono intervención territorial	Superficie bruta (has)	Habilitación		Edificación
			Lote mínimo (m²)	Frente mínimo (ml)	Altura edificación (pisos)	COS máximo (%)	Índice edif. básica	Índice edif. máxima	Tipo de implantación	Retiros
			Lote mínimo (m²)	Frente mínimo (ml)	Altura edificación (pisos)	COS máximo (%)	Índice edif. básica	Índice edif. máxima	Tipo de implantación	F	L	L	P
Macas	PITU-MA-01	165,58	300	12,00	3	57	1,71	2,28	Pareada con retiro	3	3		3
	PITU-MA-02	91,64	300	12,00	3	57	1,71	2,28	Pareada con retiro	3	3		3
	PITU-MA-03	86,14	500	16,00	2	47	0,93	-	Aislada con retiro	5	3	3	3
	PITU-MA-04	89,71	300	12,00	3	57	1,71	2,28	Pareada con retiro	3	3		3
	PITU-MA-05	98,70	300	12,00	3	57	1,71	2,28	Pareada con retiro	3	3		3
	PITU-MA-06	85,38	1500	24,00	2	30	0,60	N/A	Aislada con retiro	5	5	5	5
	PITU-MA-07	57,68	300	12,00	3	57	1,71	2,28	Pareada con retiro	3	3		3
	PITU-MA-08	87,46	300	12,00	3	57	1,71	2,28	Pareada con retiro	3	3		3
	PITU-MA-09	55,37	300	12,00	2	57	1,14		Pareada con retiro	3	3		3
	PITU-MA-10	42,23	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	PITU-MA-11	43,08	200	9,00	3	73	2,19	2,92	Continua con retiro	3			3
	PITU-MA-12	127,56	120	7,00	3	80	2,40	3,20	Continua sin retiro				3
	PITU-MA-12	127,56	200	9,00	4	85	3,40	4,25	Continua sin retiro				3
	PITU-MA-13	145,34	300	12,00	3	57	1,71	2,28	Pareada con retiro	3	3		3

EJES COMERCIALES, SERVICIOS Y TURÍSTICOS
Av. Remigio Madero	EJE-CS-01	N/A	300	12,00	1-3	51	1,53	2,04	Pareada con retiro	5	3	-	3
			500	16,00	1-4	47	1,86	2,82	Aislada con retiro	5	3	3	3
			750	19.00	1-4	55	2.2	4.40	Aislada con retiro	5	3	3	3
Av. Juan Bosco Navarrete	EJE-CS-02	N/A	300	12,00	1-3	51	1,53	2,04	Pareada con retiro	5	3	-	3
Av. Juan Bosco Navarrete	EJE-CS-02	N/A	500	16,00	1-4	47	1,86	2,82	Aislada con retiro	5	3	3	3
Av. 13 Abril	EJE-CS-03	N/A	300	12,00	1-3	51	1,53	2,04	Pareada con retiro	5	3	-	3
Av. 13 Abril	EJE-CS-03	N/A	500	16,00	1-4	47	1,86	2,35	Aislada con retiro	5	3	3	3
Av. Hermita, 29 de Mayo, Andramuño	EJE-CS-04	N/A	300	12,00	1-3	51	1,53	2,04	Pareada con retiro	5	3	-	3
Av. Hermita, 29 de Mayo, Andramuño	EJE-CS-04	N/A	500	16,00	1-4	47	1,86	2,82	Aislada con retiro	5	3	3	3
Turístico	EJE-ST-01	N/A	200	9,00	1-4	85	3,40	4,25	Continua sin retiro	-	-	-	3
Turístico	EJE-ST-01	N/A	500	16,00	1-4	57	2,26	2.85	Aislada sin retiro	-	3	3	3

CABECERAS PARROQUIALES
GENERAL PROAÑO	PITU-GP-01	76,80	200	9,00	1-3	70	2,10	-	Continua con retiro	3	-	-	3
	PITU-GP-02		300	12,00	1-3	51	1,53	-	Pareada con retiro	5	3	-	3
	PITU-GP-03	110,13	500	16,00	1-3	47	1,40	-	Aislada con retiro	5	3	3	3
RÍO BLANCO	PITU-RB-01	15,87	1000	22,00	1-2	60	1,20	N/A	Aislada con retiro	5	3	3	3
	PITU-RB-02	61,48	500	16,00	1-3	51	1,52	-	Aislada con retiro	3	3	3	3
	PITU-RB-02	61,48	300	12,00	1-3	57	1,71	-	Pareada con retiro	3	3	-	3
SAN ISIDRO	PITU-SI-01	45,91	500	16,00	1-3	51	1.52	-	Aislada con retiro	3	3	3	3
	PITU-SI-01	45,91	300	12,00	1-3	57	1.71	-	Pareada con retiro	3	3	-	3
	PITU-SI-02	18,22	200	9,00	1-3	85	2,55	-	Continua sin retiro				3
SEVILLA DON BOSCO	PITU-SDB-01	55,39	500	16,00	2	47	0,93		Aislada con retiro	5	3	3	3
SEVILLA DON BOSCO	PITU-SDB-02	84,64	300	12,00	3	51	1,53		Pareada con retiro	5	3		3
ALSHI	PITU-AL-01	21,04	500	16,00	1-3	51	1.52	-	Aislada con retiro	3	3	3	3
ALSHI	PITU-AL-02	9,84	300	12,00	1-3	57	1.71	-	Pareada con retiro	3	3	-	3
ZUÑAC	PITU-ZU-01	4,84	300	12,00	1-3	57	1.71	-	Pareada con retiro	3	3	-	3
SINAÍ	PITU-SN-01	40,48	300	12,00	1-3	57	1.71	-	Pareada con retiro	3	3	-	3
CUCHAENTZA	PITU-CU-01	25,53	1000	20,00	2	59	1,18		Aislada con retiro	5	3	3	3

Tabla SEQ Tabla \* ARABIC 141. Características de ocupación. Suelo rural.

Subclase de suelo	Polígono intervención territorial	Superficie bruta (has)	Habilitación		Edificación
			Lote mínimo (m²)	Frente mínimo (ml)	Altura edificación (pisos)	COS máximo (%)	Índice edif. básica	Índice edif. máxima	Tipo de implantación	Retiros
			Lote mínimo (m²)	Frente mínimo (ml)	Altura edificación (pisos)	COS máximo (%)	Índice edif. básica	Índice edif. máxima	Tipo de implantación	F	L	L	P
Suelo rural de protección	PITR-PT-01	101606,77	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	PITR-PT-02	4564,18	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	PITR-PT-03	146406,88	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	PITR-PT-04	5175,86	50000	120,00	1	1	0,01	N/A	Aislada con retiro	5	5	5	5
	PITR-PT-05	11357,43	50000	120,00	1	1	0,01	N/A	Aislada con retiro	5	5	5	5
	PITR-PT-06	2285,41	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	PITR-PT-07	14306,05	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	PITR-PT-08	2847,43	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	PITR-PT-09	357,75	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	PITR-PT-10	80,66	50000	120,00	1	1	0,01	N/A	Aislada con retiro	5	5	5	5
	PITR-PT-11	1353,02	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A

Suelo rural de producción	PITR-PD-01	141.909,07	30000	100,00	1-2	4	0,08	N/A	Aislada con retiro	5	5	5	5
	PITR-PD-01	141.909,07	10000	50.00	1-2	4	0,08	N/A	Aislada con retiro	5	5	5	5
	PITR-PD-02	343,27	1000	22,00	1-2	30	0,60	-	Aislada con retiro	5	3	3	3
			500	16,00	1-2	47	0,94	-	Aislada con retiro	5	3	3	3
			300	12,00	1-2	51	1,02	-	Aislada con retiro	5	3	3	3
	PITR-PD-03	45,98	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	PITR-PD-04	1.137,78	5000	40.00	1-2	10	0.20	-	Aislada con retiro	5	5	5	5
			2500	25,00	1-2	15	0,30	-	Aislada con retiro	5	5	5	5
			1000	22,00	1-2	30	0,60	-	Aislada con retiro	5	5	5	5
			440	12,00	1-2	45	0,90	-	Aislada con retiro	5	3	3	3

Suelo rural de expansión urbana	PITR-EU-01	79,55	1000	22,00	1-2	30	0,60	N/A	Aislada con retiro	5	3	3	3
	PITR-EU-02	77,34	1000	22,00	1-2	30	0,60	N/A	Aislada con retiro	5	3	3	3
	PITR-EU-02	77,34	500	16,00	1-2	47	0,93	N/A	Aislada con retiro	5	3	3	3
	PITR-EU-03	42,96	2500	32,00	1-2	15	0,30	N/A	Aislada con retiro	5	3	3	3
	PITR-EU-04	8,71	1000	22,00	1-2	30	0,60	N/A	Aislada con retiro	5	3	3	3

2.2.5 Determinantes urbanísticas especiales.

Se entiende por determinantes urbanísticas especiales al conjunto de condiciones técnicas, normativas y de gestión que se aplican de forma excepcional en zonas que, por sus características físicas, de accesibilidad o de ocupación, no cumplen con los parámetros mínimos establecidos en el Polígono de Intervención Territorial correspondiente. Estas determinantes permiten establecer lineamientos específicos para regular el uso y la ocupación del suelo en contextos particulares, tales como zonas consolidadas con geometrías irregulares, tamaños de lote inferiores al mínimo, limitaciones de accesibilidad o situaciones derivadas del desarrollo informal. Su objetivo es garantizar un correcto aprovechamiento del suelo, sin comprometer la seguridad, funcionalidad y sostenibilidad del entorno, garantizando adecuadas condiciones de habitabilidad.

2.2.5.1 Lotes en suelo urbano inferiores al establecido en el PIT.

En suelo urbano se permitirá la construcción de edificaciones en lotes existentes con anterioridad a la vigencia del PUGS, que no cumplan con la superficie o con el frente mínimo requerido, siempre y cuando se cumpla las siguientes condicionantes:

a) El frente del lote no podrá ser menor a 5,00 metros, con una relación frente/fondo máximo de 1:4.

b) La altura máxima de la edificación será de dos plantas.

c) Dependiendo del tipo de implantación los retiros mínimos serán obligatorios.

d) El predio debe dar frente a una vía pública existente.

e) Dependiendo de la tipología predominante del tramo, el predio podrá acogerse a dicha tipología.

f) Estos predios no podrán ser fraccionados ni divididos por ningún motivo.

g) Se debe cumplir las normas de arquitectura en lo relacionado a espacios mínimos, accesibilidad, condiciones de iluminación y ventilación.

El interesado efectuará un estudio dirigido a sustentar las alternativas de aprovechamiento del predio. Tal aprovechamiento deberá procurar la integración de la edificación al tramo construido preexistente y garantizar adecuadas condiciones de habitabilidad.

Si el predio no cumpliere con estas condiciones deberá recurrir a procesos de unificación hasta al menos obtener el lote mínimo del sector, de no ser así estos lotes serán considerados remanentes o fajas y su tratamiento será previsto por la normativa nacional vigente.

2.2.5.2 Lotes en suelo rural inferiores al establecido en el PIT.

En suelo rural se permitirá la construcción de edificaciones en lotes existentes con anterioridad a la vigencia del PUGS, que no cumplan con la superficie o con el frente mínimo requerido, siempre y cuando se cumpla las siguientes condicionantes:

a) La altura máxima de la edificación será de dos plantas.

b) Dependiendo del tipo de implantación los retiros mínimos serán obligatorios.

c) Deberá contar con un acceso que garantice el ingreso de vehículos destinados a la prestación de servicios públicos y de asistencia de seguridad, saneamiento, entre otros.

d) Estos predios no podrán ser fraccionados ni divididos por ningún motivo.

e) La edificación a construir será destinada a vivienda que cumplirá con las normas de arquitectura en lo relacionado a espacios mínimos, accesibilidad, condiciones de iluminación y ventilación.

Si el predio prexistente no cumpliere con estas condiciones deberá recurrir a procesos de unificación hasta al menos obtener el lote mínimo del sector, de no ser así estos lotes serán considerados remanentes o fajas y su tratamiento será previsto por la normativa nacional vigente.

2.2.5.3 Lotes urbanos con forma irregular.

Se reconoce que dentro del tejido urbano existen predios con geometrías irregulares que dificultan el cumplimiento estricto de ciertos parámetros normativos de forma y ocupación del suelo. En estos casos, y siempre que se garantice la funcionalidad urbana, la salubridad de los espacios y la coherencia con las determinantes del Polígono de Intervención Territorial (PIT) correspondiente, se aplicarán las siguientes disposiciones:

a. Predios que no cumplen con el frente mínimo, pero cumplen con el tamaño de lote mínimo:

Si un predio no cumple con el frente mínimo definido en el PIT, pero si con el tamaño de lote mínimo y, que a cierta distancia paralela a la vía presente la longitud de frente requerida se podrá permitir que la edificación alcance la máxima altura permitida para las condiciones del predio, a partir de dicha profundidad. Además de cumplir con las condicionantes asignadas al polígono de intervención territorial.

b. Predios que cumplen con el frente mínimo, pero con pérdida progresiva de ancho hacia el fondo:

En los casos de predios que, pese a cumplir con el frente mínimo, presenten una configuración irregular hacia el interior que implique una reducción significativa del ancho útil, se permitirá el adosamiento lateral, siempre que se garantice técnicamente la adecuada iluminación y ventilación natural de los espacios habitables, conforme a los estándares establecidos en el Anexo de Normas de Arquitectura y Urbanismo de la presente Ordenanza. Además de cumplir con las condicionantes asignadas al polígono de intervención territorial.

2.2.5.4 Cambio del tipo de implantación.

Se puede cambiar el tipo de implantación de un lote que se encuentre dentro de un frente de una manzana consolidada que cumpla las siguientes consideraciones:

a) Se podrá autorizar el cambio del tipo de implantación en suelo urbano en donde al menos el 50% de la longitud del frente de la manzana se encuentre edificado, el tipo de implantación deberá ajustarse al predominante en el tramo indicado. En el caso de predios con dos o más frentes, regirá la implantación que permita alcanzar un mayor aprovechamiento; las demás condiciones se aplicarán según lo indicado en las fichas de planeamiento urbanístico establecido en la presente ordenanza.

b) En el caso de lotes esquineros, se consideran los tipos de implantación dominantes en cada uno de los frentes de las manzanas que conforman las esquinas; y; la nueva edificación tendrá en cada frente el tipo de implantación que se determine mediante la norma anterior.

c) Para predios en los que se ha previsto un tipo de implantación continua, se aceptarán implantaciones pareadas o aisladas, siempre y cuando se respete un retiro lateral de 3,00 metros.

d) Para predios en los que se ha previsto un tipo de implantación pareada, se aceptaran edificaciones aisladas, siempre y cuando se respete un retiro lateral de 3 metros.

e) Para la determinación del tipo de implantación a permitirse no se considera aquellas edificaciones que no hayan sido construidas con los permisos correspondientes.

En el suelo urbano para lotes interiores prexistentes que cuenten con un acceso inferior a seis metros, se permitirá la construcción bajo las siguientes consideraciones:

a) Se permitirá únicamente una vivienda unifamiliar.

b) Tipo de implantación: aislada.

c) Altura máxima de la edificación: 2 pisos.

d) Se debe cumplir con un retiro mínimo de 5 metros a partir del lindero hacia el cual se oriente el acceso a la edificación. Sus retiros laterales y posterior serán de 3 metros.

e) No podrá construir sótanos o subsuelos.

f) No se podrán fraccionar.

Se exceptúan del cumplimiento de este artículo aquellos lotes que técnicamente se sometan a procesos de restructuración con respecto a sus colindantes o el uso de instrumentos de gestión que se emitan para el efecto.

2.2.5.5 Subdivisiones excepcionales con tolerancia en frente y superficie mínima de lote.

En casos excepcionales debidamente justificados y siempre que no exista alternativa técnica viable, se podrá autorizar la aprobación de proyectos de subdivisión que no alcancen los parámetros mínimos de frente o superficie establecidos en el Polígono de Intervención Territorial correspondiente, conforme a los siguientes márgenes de tolerancia:

a. Se podrá admitir una reducción de hasta el diez por ciento (10%) del frente mínimo normado, sin comprometer el acceso, el retiro frontal y la correcta configuración urbana.

b. Se podrá admitir una reducción de hasta el cinco por ciento (5%) del área mínima del lote, siempre que se garantice la funcionalidad, habitabilidad y cumplimiento de las condiciones mínimas de ocupación del suelo, infraestructura y servicios.

Estas tolerancias solo serán procedentes si:

a. Se trata únicamente de una subdivisión de dos a diez lotes.

b. Se respeta la normativa vigente en cuanto a usos del suelo y compatibilidades urbanísticas del polígono donde se ubique el predio.

c. No se compromete el acceso vehicular y peatonal, ni la conexión a servicios básicos de los lotes resultantes.

2.2 Aprovechamiento urbanístico. Determinantes de uso y ocupación del suelo

Residencial de baja densidad (RBD).

Residencial de mediana densidad (RMD).

Residencial de alta densidad (RAD).

Residencial rural (RR).

2.2.1.2.1 Industria de bajo impacto ambiental (IBIA).

2.2.1.2.2 Industria de mediano impacto ambiental (IMIA).

2.2.1.3.1 Uso de suelo comercial (COM)

2.2.1.3.2 Uso de suelo servicios (SERV)

2.2.3.5 Usos de suelo asignados para las áreas de afectación por servidumbre redes eléctricas.

2.2.5.2 Lotes en suelo rural inferiores al establecido en el PIT.

2.2.5.6